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Servicio Nacional de Aduanas reitera instrucciones obligatorias para importación de barras de refuerzo para hormigón armado

El Oficio Circular N° 249-2025, dirigido a todos los Directores Regionales y Administradores de Aduanas del país, refuerza la exigencia de la Declaración Jurada Obligatoria que acredita el cumplimiento de la norma NCh 204:2020 para la importación de barras de acero destinadas a la construcción de hormigón armado.

OFICIO CIRCULAR 249-2025  |  DECLARACIÓN JURADA OBLIGATORIA  |  NCh 204:2020

Infografía: Oficio Circular N° 249-2025 del Servicio Nacional de Aduanas

El 19 de diciembre de 2025, el Servicio Nacional de Aduanas, a través de su Subdirección Técnica, emitió el Oficio Circular N° 249-2025, documento dirigido a todos los directores regionales y administradores de aduanas del país, mediante el cual se reiteran las instrucciones vigentes para la importación de acero y barras laminadas en caliente para hormigón armado que se utilizan en la construcción.

El documento oficial hace referencia a la Resolución Exenta N° 829 del 25 de marzo de 2022, que actualizó los documentos de base para tramitar la declaración de importación, listados en el numeral 10.1 del Capítulo 3 del Compendio de Normas Aduaneras, que dice:

“En caso de la importación de barras de acero para ser utilizadas en la construcción de hormigón armado, se deberá adjuntar como documento de base una declaración jurada firmada por el importador, que señale que estas barras cuentan con una certificación del producto conforme a la NCh 204:2020, emitida por un Laboratorio de Control Técnico de Calidad de Construcción, inscrito en el Registro Oficial de Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.”

La Circular precisa que dicha declaración jurada constituye un documento que es parte integral de la respectiva carpeta de despacho que ampara la destinación aduanera para este tipo de mercancías, de conformidad a lo solicitado mediante el Oficio Ordinario N° 2597 del 18 de diciembre de 2015 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que estableció los mecanismos para la acreditación del cumplimiento de las especificaciones técnicas en la fabricación de barras de acero para hormigón armado.

Seguridad estructural en un país sísmico

Chile es uno de los países con mayor actividad sísmica del planeta. El diseño estructural de nuestras edificaciones considera una respuesta apropiada de los materiales, y las barras de refuerzo para hormigón armado cumplen un rol fundamental en la seguridad de viviendas, hospitales, aeropuertos, obras viales, muelles, industrias e infraestructura crítica en general.

Es importante destacar que, conforme a la letra m), numeral 1) del capítulo 72 del Arancel Aduanero, las barras con muescas, cordones, surcos o relieves producidos en el laminado se utilizan exclusivamente para armaduras de hormigón. No existen alternativas de uso, lo que refuerza la importancia de que estos productos cumplan con las especificaciones técnicas establecidas en la normativa chilena.

Articulación público-privada: capacitación al sector aduanero

Un día antes de la publicación del Oficio Circular, el 18 de diciembre, el Instituto Chileno del Acero realizó dos webinars técnicos sobre “Declaración Jurada Obligatoria para Importación de Barras de Refuerzo: Cumplimiento Normativo y Aseguramiento de Calidad”, convocados por la Asociación Nacional de Agentes de Aduana de Chile (ANAGENA) y la Cámara Aduanera de Chile A.G. Las actividades contaron con la participación de más de 120 profesionales del sector aduanero en total.

Esta secuencia de eventos —capacitación técnica seguida de refuerzo institucional mediante oficio circular— evidencia el trabajo de articulación público-privada que ICHA ha impulsado desde julio de 2025 en coordinación con el Servicio Nacional de Aduanas, y demuestra que la colaboración entre instituciones genera resultados concretos en beneficio de la seguridad de las construcciones en Chile.

“La emisión del Oficio Circular 249-2025 por parte del Servicio Nacional de Aduanas es una señal clara de que el Estado chileno está comprometido con el cumplimiento normativo del acero que ingresa al país para uso en construcción. La Declaración Jurada Obligatoria se convierte en el primer filtro de seguridad para nuestras construcciones. No se trata de un trámite administrativo: cada documento que se verifica en frontera es una garantía de que el acero utilizado en viviendas, hospitales y obras de infraestructura responderá adecuadamente ante los eventos sísmicos que caracterizan a nuestro territorio”, señaló Juan Carlos Gutiérrez, director ejecutivo del ICHA

Beneficios para toda la cadena de valor

La correcta aplicación de los controles documentales establecidos en el Oficio Circular beneficia a todos los actores del mercado:

  • Seguridad: Garantiza que el acero utilizado en construcción cumple los estándares técnicos requeridos por la normativa chilena.
  • Trazabilidad: Permite identificar el origen, fabricante y características del producto desde su ingreso al país.
  • Competencia leal: Establece condiciones equitativas para todos los participantes del mercado, evitando que productos no conformes compitan con aquellos que sí cumplen.
  • Productividad: Reduce recertificaciones, atrasos y controversias en obra al contar con documentación respaldatoria desde el origen.

Compromiso con la calidad y la seguridad

El Instituto Chileno del Acero valora la decisión del Servicio Nacional de Aduanas de reiterar estas instrucciones y continuará trabajando en colaboración con las autoridades competentes, los gremios aduaneros y los actores de la cadena de valor del acero, promoviendo el conocimiento técnico y el cumplimiento de los estándares que garantizan la seguridad de las construcciones en Chile.

Las empresas e instituciones interesadas en acceder a las presentaciones técnicas o mayor información sobre los requisitos de importación de acero pueden contactar a ICHA a través de sus canales oficiales en www.icha.cl

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Estudiantes de Ingeniería Civil visitan planta de CINTAC

El Instituto Chileno del Acero (ICHA) es responsable de la elaboración del curso electivo “Tecnología del Acero”, que forma parte de la malla curricular de la carrera de Ingeniería Civil de la Universidad de Chile. Este curso busca que los estudiantes de quinto año adquieran conocimientos profundos sobre los procesos de fabricación del acero, su aplicación industrial y el cumplimiento de normativas técnicas nacionales.

En el marco de este curso, estudiantes de quinto año de Ingeniería Civil visitaron recientemente las instalaciones de CINTAC, dedicada a la fabricación y comercialización de sistemas constructivos en acero que abastece a los sectores industrial y de la construcción.

Procesos de Conformado en Frío y Cumplimiento Normativo

Durante la visita a CINTAC, los estudiantes accedieron a conocimiento de primera fuente sobre los procesos de fabricación y conformado de perfiles en frío, observando directamente cómo estos sistemas se fabrican y cumplen con las exigencias de las normas chilenas vigentes. Esta experiencia práctica es fundamental para que los futuros ingenieros comprendan la aplicación real de las especificaciones técnicas.

Contenidos del Curso “Tecnología del Acero”

El curso está estructurado en seis unidades temáticas que abordan los aspectos clave de la industria siderúrgica, desde la fabricación hasta la aplicación normativa:

  • Proceso de fabricación del acero
  • Productos de acero y sus aplicaciones
  • Fabricación de estructuras de acero
  • Montaje de estructuras de acero
  • Protección de estructuras de acero
  • Aseguramiento de calidad

Metodología Teórico-Práctica

Los contenidos se desarrollan mediante clases expositivas que fomentan la participación activa de los estudiantes a través de ejercicios y análisis de casos reales. Complementariamente, el programa incluye visitas a obras, maestranzas y fábricas que permiten a los alumnos observar directamente los procesos y productos del acero en su contexto real, como fue el caso de esta experiencia en CINTAC.

De esta manera, los estudiantes adquieren una visión holística del mercado del acero chileno, incluyendo aspectos de producción local, suministro internacional, especificaciones normativas, tipos y usos del material, aplicaciones, potencialidades y subproductos. Este aprendizaje integral es esencial para que los futuros ingenieros civiles comprendan la importancia del cumplimiento normativo en la industria de la construcción.

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INN aprueba nueva norma NCh 432 :  Diseño Estructural y Cargas de Viento

Esta actualización representa un avance crucial, dado que en determinadas condiciones las cargas de viento pueden controlar el diseño por sobre las cargas sísmicas. 

La historia de la norma NCh 432 esa sido particularmente compleja. La norma oficial data de 1971, estaba inspirada en normativa alemana. En 2010 se actualizó basándose en el Código ASCE 7-05 de Estados Unidos, referente en la determinación de cargas de viento. Sin embargo, ese mismo año se publicó una nueva versión de dicho código, lo que dejó a la norma chilena prácticamente obsoleta al momento de su publicación. Además, la diferencia metodológica respecto a la versión de 1971 de la NCh 432 –inspirada en normativas alemanas– generó procedimientos más complejos, sin mejorar significativamente los resultados prácticos.

Esta descoordinación controversias al coexistir ambas versiones, la de 1971 y la de 2010.

Específicamente, la NCh432 establece cómo considerar la acción del viento en el diseño estructural, especialmente en construcciones en acero, tales como centro de distribución y grandes estructuras que se utilizan sectores claves como la minería y la industrias. La norma incluye el sistema principal resistente a fuerzas del viento, revestimientos y elementos secundarios.

Al diseñar estructuras de acero, es fundamental considerar tanto la NCh432 para el viento como la NCh203, que regula el uso de acero estructural y que es crucial para garantizar la seguridad en zonas sísmicas.

La norma NCh432:2025 “Diseño Estructural – Cargas de Viento” se encuentra disponible en la página web del INN www.inn.cl.

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INN aprueba la actualización de la Norma NCh 2369 sobre Diseño Sísmico de Estructuras Industriales.

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La norma NCh 2369 tuvo su última actualización en 2023, sin embargo, se detectaron algunos puntos a mejorar por lo que el INN llamó a un proceso de consulta técnica acotada, donde los interesados pudieron ingresar sus opiniones entre el 8 de marzo y el 8 de abril de 2024.

Con sesiones semanales y la participación de más de un centenar de expertos e interesados, finalmente se llegó a un conceso para actualizar la NCh 2369, la que ahora entró en el proceso de oficialización.

Esta norma es de gran importancia para el desarrollo económico e industrial del país pues establece requisitos exigibles para el diseño sísmico de estructuras e instalaciones industriales nuevas, ya sean livianas o pesadas, desde racks y galpones hasta puertos, aeropuertos, fábricas y plantas mineras

El objetivo final de esta norma es proteger la vida de las personas y asegurar la continuidad operativa después de sufrir un sismo de magnitud relevante. Esta última expresada como la mantención de los procesos esenciales y la facilidad de la inspección y reparación, con el propósito de reducir la detención de los procesos productivos y minimizar los altos costos del lucro cesante. Es el segundo de esos objetivos el que caracteriza a la presente norma y, por consiguiente, el que permite delimitar su aplicación.

La norma, que está en proceso de oficialización, se encuentra disponible en la página web del INN, www.inn.cl. En este lapso sigue considerándose oficial la versión de 2003.

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INN APRUEBA NORMA CHILENA NCH3334:2025 “Barras laminadas en caliente con soldabilidad mejorada para hormigón armado – Requisitos”

En su última sesión del 29 de abril, el Consejo del Instituto Nacional de Normalización – INN aprobó la norma chilena NCh 3334:2025 “Acero – Barras laminadas en caliente con soldabilidad mejorada para hormigón armado – Requisitos”

El Comité de Barras, Mallas y Trefilados del Instituto Chileno del Acero, ICHA estudió y elaboró antecedentes técnicos que fueron aportados al  INN,  organismo que sometió a consulta pública el anteproyecto de actualización normativa y luego constituyó un Comité Técnico para la revisión de observaciones.

La norma NCh3334:2025 actualiza la versión del año 2014, establece los requisitos mecánicos, geométricos y de composición química que deben cumplir las barras laminadas en caliente con soldabilidad mejorada.  Los requisitos se aplican a barras de sección circular con resaltes, laminadas rectas o en rollos y a barras enderezadas a partir de rollos, destinadas a emplearse en armaduras, con o sin soldadura, para obras de hormigón armado.

Además, la norma establece los criterios de inspección, certificación, muestreo, aceptación y rechazo.

El documento actualizado está disponible para su descarga en el sitio web del Instituto Nacional de Normalización www.inn.cl

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ICHA publicará el primer “Manual Técnico de Estanques de Acero”  para el diseño, fabricación, montaje e inspección.

El Instituto Chileno del Acero (ICHA) a través del Comité de Estanques, luego de un intenso trabajo, entregará próximamente una publicación técnica con recomendaciones para el diseño estructural y sísmico, fabricación, inspección, montaje y control de calidad de estanques de acero.

“Los estanques de acero están presentes en los principales proyectos mineros, industriales y petroquímicos, siendo parte relevante en la producción y operación de las plantas de proceso. Son utilizados para almacenamiento de ácido sulfúrico, agua potable y de proceso, combustibles, petróleo y otros líquidos similares. Por lo anterior, es fundamental asegurar su integridad estructural durante la operación y frente a sismos de gran magnitud”. Así describe Patricio Pineda, consultor en ingeniería sísmica y presidente del Comité de Estanques del ICHA, la importancia de los estanques para la economía nacional.

Adicionalmente, Pineda señala que el Comité de Estanques está trabajando para presentar al INN un borrador de norma de diseño estructural de estanques de acero, para ser sometido a consulta pública, recepción de observaciones y revisión en Comité Técnico.

El tema normativo para estanques de acero alcanza mayor importancia dado que “en la mayoría de los casos los estanques de mantos soldados y apernados son fabricados en el extranjero, debiendo asegurar que el diseño cumpla con los requisitos estructurales y sísmicos. Especialmente en los estanques apernados, se han observado casos de incumplimiento del sistema de anclaje y espesores mínimos de sus partes” señala Pineda.

“Necesitamos asegurar el cumplimiento de la norma chilena, en relación con los espesores mínimos requeridos, y principalmente con los sistemas de anclaje”. Pineda enfatiza en los riesgos presentes. “Lo más importante es la seguridad de las personas, el medio ambiente y la continuidad de la operación. Es necesario disponer de estándares mínimos de diseño y fabricación, además de su control y exigencia permanente, aspectos que deben ser apoyados con difusión y actualización”.

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Sello ICHA, el desafío para 2025

En un balance de 2024 y desafíos y perspectivas para 2025, Alberto Maccioni, presidente del Instituto Chileno del Acero, ICHA, destacó el trabajo de los comités del instituto. “El ICHA continúa con su trabajo con los distintos comités que son permanentes y con una importancia alta para nuestro país”.

Particularmente se refirió a la creación del Comité de Protección con en Fuego. Dijo que su trabajo se ha centrado en mantener la seguridad de la construcciones en acero ajustándose a criterios aceptables.

Destacó el trabajo que ICHA ha realizado en el ámbito normativo. “Podemos tener todo el espectro de diseño en acero con normas nacionales sin hacer referencias mayores a normas extranjeras. Y en eso la función del ICHA ha sido relevante. La importancia que tiene esto es que hoy en día tenemos normas para poder diseñar, fabricar, inspeccionar y montar estructuras en acero y eso ha sido gracias a un trabajo sistemático que ha realizado ICHA por años”.

¿Cuáles son los principales desafíos para el ICHA en 2025?

“Yo creo que es muy importante que partamos en forma definitiva con las primeras empresas que implementen el Sello ICHA. Eso es un salto importante. Al parecer eso se va a poder producir el año 2025. Eso va a ser bueno para la industria, le va a dar visibilidad del cumplimiento de la normativa y de las buenas prácticas  a mandantes,  a las constructoras, a los contratistas y a todos los involucrados en proyectos con acero, propiciando la resolución temprana de controversias técnicas, mejorando la productividad del sector. En el fondo nosotros tenemos el prestigio de ser la organización de referencia técnica del acero en Chile”.

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ICHA participa en capacitación interna del MOP sobre normativa vigente del acero

El Instituto Chileno del Acero, ICHA, participó en una jornada organizada por la Dirección General de Obras Públicas para funcionarios del MOP, con el fin de informarlos sobre la normativa vigente que aplica a productos de acero para la construcción.

En la oportunidad, el director ejecutivo del Instituto Chileno de Acero, Juan Carlos Gutiérrez, expuso el gran avance que ha experimentado el marco normativo del acero en la construcción durante los últimos años, con un alto impacto en obras públicas como son: diseño de estructuras de acero con perfiles laminados y/o soldados, fabricación y montaje de estructuras de acero, diseño de estructuras con perfiles conformados en frío, barras de refuerzo para hormigón armado, parrillas de piso – grating, postes de acero para alumbrado, recubrimiento metálico, entre otras.

Gutiérrez explicó la importancia de incorporar adecuadamente los avances normativos en las especificaciones técnicas en proyectos de obras públicas, los aumentos de costos y de plazos por incumplimientos normativos y la identificación y resolución temprana de controversias mediante la implementación del Código de Prácticas Estándar para Construcciones en Acero.

Además, Gutiérrez abordó las ventajas del control de la certificación y rotulación de productos de acero, resaltando la importancia de demostrar que el acero que se adquiere y se utiliza en un proyecto corresponda a lo que se indica en las especificaciones técnicas y a lo que el vendedor señala.

El ámbito normativo, dijo el ejecutivo, generalmente va detrás del avance tecnológico y esto provoca controversias técnicas y por eso la normativa debe estar en permanente actualización. Destacó que el ICHA desde su refundación en 1999, ha venido realizando un trabajo permanente con el INN, diseñadores estructurales, constructores, la academia, las autoridades y los actores de la industria del acero, para mantener el marco regulatorio a la par de la realidad del mercado.

El ICHA mantiene periódicamente en su página web www.icha.cl    diversas publicaciones, charlas y noticias del sector informando los avances técnicos del acero en Chile.

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El acero y su respuesta a los desafíos de la nueva ley de calidad de la construcción

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Cerca del 80% del acero en Chile es usado en construcción, abarcando diferentes tipos de edificaciones, por las que transitan miles de personas a diario; es por ello, que la calidad del material utilizado es vital, y más aún en un país en el que los fenómenos ambientales y climáticos son un factor de la más alta importancia a considerar.

En este escenario, el Instituto Chileno del Acero (ICHA) desarrolla iniciativas tendientes a velar por la calidad de los materiales y estructuras de acero que se edifican en el país, como monitoreos a la calidad de productos, rotulado de productos, registro de productos de acero, y desarrollo y actualización normativa.

Su gerente general, Juan Carlos Gutiérrez, comenta que los monitoreos de calidad de productos buscan establecer una base de control en el cumplimiento de los parámetros básicos definidos en la normativa. Con los resultados, se establece un cuadro de verificación con información básica para la autoridad, además de las entidades profesionales de la construcción y la ingeniería estructural.

En 2012 ICHA entregó, a través de su Comité de Normas y Monitoreo, el primer informe de Monitoreo a la Calidad de Productos de Acero Importados, realizado en Barras de Refuerzo Laminadas en Caliente para Hormigón Armado, para lo cual seleccionaron muestras obtenidas en centros locales de distribución de barras

El informe fue concluyente: el 55% de las muestras ensayadas no cumplen con los requisitos exigidos en la norma chilena, por tanto, son productos no habilitados para ser utilizados en la construcción de estructuras de hormigón en Chile, pero que sin embargo, fueron puestos a la venta.

Los resultados al año siguiente fueron similares. “Esta situación representa un llamado de atención para establecer acciones correctivas y preventivas en el control de la calidad de este tipo de producto. Estas medidas deben asegurar que las construcciones tengan incorporados productos de calidad, de acuerdo a lo establecido en las normas y bases legales vigentes”, afirma Gutiérrez.

De acuerdo al gerente general, durante las próximas semanas se presentarán los resultados del monitoreo realizado durante 2014 y los resultados preliminares arrojan cifras de incumplimiento que preocupan a ICHA.

Siguiendo el lineamiento principal del ICHA, durante 2014 el Comité de Normas y Monitoreo presentó los resultados del Primer Monitoreo Técnico de la Calidad de Parrillas de Piso Electroforjadas – Grating, realizado a partir de muestras obtenidas en puntos de venta de la Región Metropolitana.

Las parrillas electroforjadas son rejillas de acero diseñadas para la instalación de tránsito peatonal en lugares resbaladizos, zonas con derrame de líquidos, instalaciones a intemperie y elementos deslizantes. Son altamente utilizadas en faenas mineras, en plantas petroleras, refinerías y centrales eléctricas.

Su uso en actividades delicadas inquieta a ICHA, puesto que los resultados de su monitoreo arrojaron resultados poco alentadores: el 50% de las muestras testeadas presentan deficiencias en los ensayos de carga, lo que podría desencadenar deformaciones superiores a las esperadas en las estructuras. Además, el 67% presenta incumplimiento en la geometría y espesores y el 100% de las muestras importadas presentan algún grado de incumplimiento.

“Estos resultados reflejan una realidad que nos tiene preocupados, porque además de tener altos porcentajes de incumplimiento, ninguno de los distribuidores considerados en el monitoreo entregó certificados con los cuales se pudiera validar la calidad de los productos, situación que nos reafirma la necesidad de tomar medidas concretas y efectivas en el corto plazo”.

ROTULADO DE PRODUCTOS

Una acción orientada a fortalecer el cumplimiento normativo es el rotulado de productos de acero, que busca velar por la calidad de los materiales y proteger los derechos de los consumidores, para generar un rotulado de materiales, indicando el cumplimiento de los estándares de calidad que se comercializan en el mercado.

La medida contempla acciones de verificación para el cumplimiento de la normativa, y la entrega de información al consumidor final para que pueda discriminar entre productos, aparentemente similares, pero de distinto comportamiento técnico y durabilidad, lo que podría afectar la seguridad de las personas y la calidad de las edificaciones.

A esta acción se suma el Registro Nacional de Productos de Acero, cuyo objetivo es dar garantía de calidad a todos los agentes que intervienen en la especificación, distribución, comercialización, inspección técnica, fabricación y transporte del material.

Asimismo, durante 2014 ICHA impulsó la conformación de un comité que se ha encargado de impulsar la realización de una norma chilena actualizada que regule los requisitos mínimos de diseño, fabricación y comportamiento de parrillas de piso.

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Primera reunión del comité de normas de parrillas de piso

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Con la finalidad de trabajar para establecer una base de control y verificar el cumplimiento de las bases de diseño de las parrillas de piso utilizadas en Chile, el Instituto Chileno del Acero dio inicio al trabajo del Comité de Normas de Parrillas de Piso.

La iniciativa se realiza a partir de los resultados del Primer Monitoreo de la Calidad de Parrillas de Piso realizado por ICHA en 2014, cuyos resultados mostraron importantes incumplimientos normativos en las parrillas que se utilizan actualmente en Chile.

Con el trabajo del comité se presentará al INN un borrador de norma chilena actualizada, que regule los requisitos mínimos de los materiales, diseño y fabricación, resguardando tanto la seguridad de los usuarios como la operatividad de máquinas y equipos.

En la sesión de hoy, participaron Omar Briones, de Proindar Arrigoni; Marco Acevedo y Roberto Corvalán, de Acustermic; Santiago Riveros, de Küpfer; Regina Von Brand de Gerdau; Ninoska Kroff de laboratorio SIMET-USACH y secretaria técnica del comité y Juan Carlos Gutiérrez, gerente general de ICHA.

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