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Servicio Nacional de Aduanas reitera instrucciones obligatorias para importación de barras de refuerzo para hormigón armado

El Oficio Circular N° 249-2025, dirigido a todos los Directores Regionales y Administradores de Aduanas del país, refuerza la exigencia de la Declaración Jurada Obligatoria que acredita el cumplimiento de la norma NCh 204:2020 para la importación de barras de acero destinadas a la construcción de hormigón armado.

OFICIO CIRCULAR 249-2025  |  DECLARACIÓN JURADA OBLIGATORIA  |  NCh 204:2020

Infografía: Oficio Circular N° 249-2025 del Servicio Nacional de Aduanas

El 19 de diciembre de 2025, el Servicio Nacional de Aduanas, a través de su Subdirección Técnica, emitió el Oficio Circular N° 249-2025, documento dirigido a todos los directores regionales y administradores de aduanas del país, mediante el cual se reiteran las instrucciones vigentes para la importación de acero y barras laminadas en caliente para hormigón armado que se utilizan en la construcción.

El documento oficial hace referencia a la Resolución Exenta N° 829 del 25 de marzo de 2022, que actualizó los documentos de base para tramitar la declaración de importación, listados en el numeral 10.1 del Capítulo 3 del Compendio de Normas Aduaneras, que dice:

“En caso de la importación de barras de acero para ser utilizadas en la construcción de hormigón armado, se deberá adjuntar como documento de base una declaración jurada firmada por el importador, que señale que estas barras cuentan con una certificación del producto conforme a la NCh 204:2020, emitida por un Laboratorio de Control Técnico de Calidad de Construcción, inscrito en el Registro Oficial de Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.”

La Circular precisa que dicha declaración jurada constituye un documento que es parte integral de la respectiva carpeta de despacho que ampara la destinación aduanera para este tipo de mercancías, de conformidad a lo solicitado mediante el Oficio Ordinario N° 2597 del 18 de diciembre de 2015 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que estableció los mecanismos para la acreditación del cumplimiento de las especificaciones técnicas en la fabricación de barras de acero para hormigón armado.

Seguridad estructural en un país sísmico

Chile es uno de los países con mayor actividad sísmica del planeta. El diseño estructural de nuestras edificaciones considera una respuesta apropiada de los materiales, y las barras de refuerzo para hormigón armado cumplen un rol fundamental en la seguridad de viviendas, hospitales, aeropuertos, obras viales, muelles, industrias e infraestructura crítica en general.

Es importante destacar que, conforme a la letra m), numeral 1) del capítulo 72 del Arancel Aduanero, las barras con muescas, cordones, surcos o relieves producidos en el laminado se utilizan exclusivamente para armaduras de hormigón. No existen alternativas de uso, lo que refuerza la importancia de que estos productos cumplan con las especificaciones técnicas establecidas en la normativa chilena.

Articulación público-privada: capacitación al sector aduanero

Un día antes de la publicación del Oficio Circular, el 18 de diciembre, el Instituto Chileno del Acero realizó dos webinars técnicos sobre “Declaración Jurada Obligatoria para Importación de Barras de Refuerzo: Cumplimiento Normativo y Aseguramiento de Calidad”, convocados por la Asociación Nacional de Agentes de Aduana de Chile (ANAGENA) y la Cámara Aduanera de Chile A.G. Las actividades contaron con la participación de más de 120 profesionales del sector aduanero en total.

Esta secuencia de eventos —capacitación técnica seguida de refuerzo institucional mediante oficio circular— evidencia el trabajo de articulación público-privada que ICHA ha impulsado desde julio de 2025 en coordinación con el Servicio Nacional de Aduanas, y demuestra que la colaboración entre instituciones genera resultados concretos en beneficio de la seguridad de las construcciones en Chile.

“La emisión del Oficio Circular 249-2025 por parte del Servicio Nacional de Aduanas es una señal clara de que el Estado chileno está comprometido con el cumplimiento normativo del acero que ingresa al país para uso en construcción. La Declaración Jurada Obligatoria se convierte en el primer filtro de seguridad para nuestras construcciones. No se trata de un trámite administrativo: cada documento que se verifica en frontera es una garantía de que el acero utilizado en viviendas, hospitales y obras de infraestructura responderá adecuadamente ante los eventos sísmicos que caracterizan a nuestro territorio”, señaló Juan Carlos Gutiérrez, director ejecutivo del ICHA

Beneficios para toda la cadena de valor

La correcta aplicación de los controles documentales establecidos en el Oficio Circular beneficia a todos los actores del mercado:

  • Seguridad: Garantiza que el acero utilizado en construcción cumple los estándares técnicos requeridos por la normativa chilena.
  • Trazabilidad: Permite identificar el origen, fabricante y características del producto desde su ingreso al país.
  • Competencia leal: Establece condiciones equitativas para todos los participantes del mercado, evitando que productos no conformes compitan con aquellos que sí cumplen.
  • Productividad: Reduce recertificaciones, atrasos y controversias en obra al contar con documentación respaldatoria desde el origen.

Compromiso con la calidad y la seguridad

El Instituto Chileno del Acero valora la decisión del Servicio Nacional de Aduanas de reiterar estas instrucciones y continuará trabajando en colaboración con las autoridades competentes, los gremios aduaneros y los actores de la cadena de valor del acero, promoviendo el conocimiento técnico y el cumplimiento de los estándares que garantizan la seguridad de las construcciones en Chile.

Las empresas e instituciones interesadas en acceder a las presentaciones técnicas o mayor información sobre los requisitos de importación de acero pueden contactar a ICHA a través de sus canales oficiales en www.icha.cl

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ICHA promueve atributos sustentables del acero en proyecto del Ministerio de Medio Ambiente que impulsa la construcción circular y baja en la huella de carbono

En el Centro Cultural de La Moneda se presentó de manera oficial el proyecto “Transitando hacia una construcción circular y descarbonizada en Chile”, mediante el cual el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) impulsará acciones concretas para que la economía circular, la reducción de emisiones y de otros impactos, sea una realidad en la industria de la construcción. La iniciativa es financiada por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés), coordinada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), y ejecutada por Fundación Chile (FCh).

Además, contempla la participación de socios estratégicos, tanto públicos como privados, entre los que se encuentra el Instituto Chileno del Acero – ICHA, además de los ministerios de Obras Públicas (MOP), de Vivienda y Urbanismo (Minvu), y de Desarrollo Social y Familia (MDSF), así como el INE, INN, CORFO, SENAPRED, servicios regionales asociados, y la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático. Asimismo, participan la Cámara Chilena de la Construcción, el Instituto de la Construcción, ChileValora, BancoEstado, Banco Santander, Banca Ética, entre otros.

La ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, explicó que “esta iniciativa representa un paso decisivo en la transición a la economía circular nacional, movilizando a la industria de la construcción y sus proveedores hacia un modelo más sustentable, resiliente y regenerativo. Su diseño busca impulsar a los sectores público y privado hacia una gestión eficiente de recursos a lo largo del ciclo de vida de los materiales y proyectos de edificación e infraestructura, así como dotar de herramientas con efectos positivos en lo ambiental, social y económico”.

El ICHA busca aportar su conocimiento de los atributos sutentables del acero para que sean incorporados adecuadamente en los diversos componentes del proyecto:  marco legal, regulatorio, e infraestructura de calidad, financiamiento y modelos de nogocio circulares, implementación territorial, pilotos demostrativos, generación y gestión del conocimiento.

En representación del ICHA, firmó el compromiso de participación, su director ejecutivo, Juan Carlos Gutiérrez.

El ejecutivo destacó la oportunidad de incidir positivamente en la acelreación de la economía circular y diminución de la huella de carbono de la construcción compartiendo los avances obtenidos desde ICHA.

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El Instituto de la Construcción presentó cuenta anual 2024 y desafíos para 2025

El ICHA como socio del Directorio del Instituto de la Construcción participó en la 29° Asamblea General Ordinaria de Socios, una instancia crucial para revisar el desempeño del año 2024 y definir el rumbo estratégico de la institución. La jornada destacó por la transparencia en la presentación de los estados financieros y la proyección de iniciativas clave para el futuro del sector.

Los principales hitos de 2024 se destacaron convenios con el MINVU, el lanzamiento de la “Guía de Constructabilidad” y el apoyo a la estrategia de economía circular en construcción, ambos pertenecientes al Programa Construye 2025. Específicamente, el Comité de Economía Circular, promovió la cultura de circularidad, con dos subcomités técnicos activos en formación y normativa. Se realizaron charlas técnicas y una visita a la planta Armacero para conocer la fabricación de enfierraduras con acero verde.

La asamblea marcó el cierre de una era con la salida de José Pedro Campos, quien ejerció como director ejecutivo por casi 28 años, dejando un legado significativo en la institución.

De cara al 2025, el Instituto de la Construcción consolidará su renovación estratégica, avanzando en normativas, nuevos modelos de certificación y manuales técnicos. Se buscará reforzar el diálogo multisectorial y profundizar la adaptación al cambio climático, especialmente en resiliencia e infraestructura crítica.

Finalmente, se proclamó la reelección de Mauricio Salinas como presidente para el período 2025-2027, y se presentó la conformación del directorio y el comité ejecutivo. Salinas agradeció la participación de los socios y los instó a mantener y aumentar su compromiso para seguir avanzando en productividad, sostenibilidad y calidad.

El ICHA participa activamente en el Instituto de la Construcción como miembro del Directorio, en el comité ejecutivo, en el Consejo de Normalización de la Construcción y en el Comité de Economía Circular.

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Se presenta en Antofagasta la vivienda social AO, desarrollada por Acero LAB

Con la presencia de la Seremi de Vivienda y Urbanismo de la Región de Antofagasta, Paula Monsalves, se realizó la ceremonia oficial de presentación de la vivienda social AO, desarrollada por AceroLAB – Centro de Innovación en Acero y que fue una de las dos ganadoras del concurso MODhabitar, financiado por el gobierno regional de Antofagasta y liderado por CTEC.

La vivienda AO presenta varias ventajas, como industrialización avanzada, acelerando los tiempos de construcción con máxima eficiencia. Diseño sustentable, que garantiza menor impacto ambiental y mayor confort para sus habitantes y un enfoque modular, adaptable a las distintas necesidades habitacionales del territorio.

La Seremi de vivienda de la región, señaló que “este es un tremendo aporte a la economía de la zona, porque el proyecto entregó datos relevantes que sirven para poder avanzar con  viviendas sociales industrializadas, incorporando las difíciles condiciones geográficas que presenta la zona, principalmente la lejanía de los proveedores”.

La vivienda social A0 es industrializada, sustentable y escalable, compuesta por 2 dúplex de 45 m2 habitables ampliable a 72 m2. Considera sistema solar fotovoltaico, climatización higrotérmica y reutilización de aguas grises. Puede ser montado en 20 días por ser un sistema constructivo modular rápido por ensamble, montaje en seco y eficiente. 

La Alianza AceroLAB está compuesta por las empresas: Volcán, Aceros AZA, CINTAC, SB Smart Biometricals, bbosch, además de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile, la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Chile, la facultad de ingeniería de la Universidad Católica del Norte y en el ámbito de la gestión por el Instituto Chileno del Acero, ICHA, y Sinestesia.

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Comienza presentación en regiones de la propuesta de modelo conceptual y prototipo funcional del proyecto Innova “DOM en Línea”

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Los usuarios de la plataforma podrán conocer los alcances y desafíos del proyecto.

El Instituto de la Construcción y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) ya han concluido la etapa de transferencia tecnológica del Proyecto DOM en Línea, por lo que durante octubre se dará inicio al proceso de presentación de esta iniciativa, que abarcará cinco ciudades de Chile.

De esta manera, tanto arquitectos como funcionarios de las Direcciones de Obras Municipales, podrán conocer como usuarios de este sistema las características principales del diseño de esta plataforma y el prototipo funcional que fue especialmente elaborado para dar tales fines.
Una comitiva del Instituto de la Construcción y del coejecutor Integra Soluciones, liderada por José Pedro Campos, director ejecutivo del IC, y Marcelo Cruz, jefe del proyecto, se trasladará por cinco regiones en las siguientes fechas:

• Valparaíso: viernes 14 de octubre, en Dinamarca 399.

• La Serena: martes 18 de octubre, en Hotel Diego de Almagro.

• Iquique: jueves 20 de octubre, en Hotel Espacio OX Iquique.

• Concepción: martes 25 de octubre, en Hotel El Araucano.

• Puerto Montt: jueves 27 de octubre, Hotel Don Luis.

A ello se suma una sexta presentación que se dará a la Asociación de Municipalidades de Chile y otros invitados, en Santiago, en el auditorio Corfo durante la primera semana de noviembre, en fecha por determinar.

“Esta etapa tiene por objetivo dar a conocer a los principales usuarios, tanto internos (profesionales DOM) como externos (profesionales que realizan trámites relacionados), las características del diseño propuesto y obtener recomendaciones de los asistentes”, sostiene Marcelo Cruz.

Asimismo, el 1 de octubre el presidente del Comité Directivo del proyecto presentó la iniciativa en el XXIV Congreso del Colegio de Arquitectos desarrollado en Villarrica.

En tres etapas

El Proyecto DOM en Línea es una iniciativa público-privada, en la que participan el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), el Colegio de Arquitectos de Chile, la Asociación de Oficinas de Arquitectos (AOA), la Asociación de Directores de Obras y Profesionales de las Direcciones de Obras Municipales de Chile (DOM Chile) y el Instituto de la Construcción.

Su objetivo es modificar de manera sustantiva la tramitación y gestión de permisos de obras y otros trámites relacionados en la Direcciones de Obras Municipales, a través de una plataforma única y nacional, que permitirá pasar del actual sistema presencial y físico, a uno virtual y digital, con todos los beneficios que ello conlleva, particularmente en lo que se refiera a la mayor productividad, trazabilidad y trasparencia y también, la disminución de la brecha entre los municipios del país.

El proyecto completo contempla la realización de tres etapas, con una duración aproximada de cinco años en total, para implementar la nueva plataforma. Este primer año ha sido focalizado en el diseño conceptual y funcional.

En la segunda etapa el Ministerio de Vivienda y Urbanismo licitará el desarrollo de esta plataforma, mientras que, en la tercera etapa y final, se realizará la implementación de esta plataforma única nacional, en todas las Direcciones de Obras Municipales del país.

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ICHA trabaja en actualización de normativa de protección contra el fuego

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Como un paso más en el fomento a la utilización del acero con calidad y seguridad certificada a través de la actualización normativa, se califica el accionar del Comité de Protección Contra el Fuego, bajo el alero del Instituto Chileno del Acero.

En Chile, si bien el acero es cada vez más preponderante en la construcción de edificaciones, es necesario impulsar su utilización a través del conocimiento y el desarrollo. Aunque es un elemento vulnerable al fuego, con una protección de calidad es posible sacarle el mayor provecho de forma segura, considerando que además es un material que tiene un excelente comportamiento sísmico gracias a su resistencia y utilidad, en tanto aporta versatilidad y belleza a los proyectos.

El Comité de Protección Contra el Fuego se constituyó a fines del año pasado, con el objetivo de detectar oportunidades para actualizar la reglamentación técnica en la protección contra estos siniestros y así favorecer la utilización del acero de manera efectiva y eficaz.

Cuenta con la participación de diversos actores del mercado del acero, entre los que se cuentan representantes de siderúrgicas, maestranzas, empresas de pintura, soldadura, servicio e ingeniería. Su presidente es Sergio Sierra, gerente de Desarrollo de la firma Edyce.

Entre las primeras acciones del comité se estableció la realización de un análisis comparativo  de los avances de la normativa en protección contra el fuego en los países más avanzados, de forma de identificar brechas de desarrollo y desafíos para el mercado chileno. Esto, con el apoyo de la Universidad Técnica Federico Santa María, que ya había trabajado con ICHA en acciones afines.

También, el comité se encuentra alineado con la autoridad, por lo que en la sesión de enero se contó con la participación del arquitecto Ricardo Leñam, perteneciente al Departamento de Planificación y Normas Urbanas División Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda. En la ocasión, se establecieron lazos para comprometer el esfuerzo de ICHA y el comité para participar en la agenda que trabaje el ministerio en relación con la protección contra el fuego.

En el corto plazo, el Comité espera presentar los resultados del estudio comparativo y actualizar el conocimiento a través de publicaciones, que además serán apoyadas con acciones de difusión, como seminarios y otras actividades.

 

 

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IC y Minvu trabajan en convenio para actualizar normativa del sector construcción

Foto construcción

La necesidad de abordar áreas del ámbito de la construcción que no cuentan con un desarrollo normativo adecuado, como asimismo algunos estudios específicos y relevantes, llevó al Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) a impulsar un proyecto de cooperación técnica mediante un convenio con el Instituto de la Construcción (IC) que permitirá, en un plazo de poco más de dos años, generar anteproyectos de normas con el objetivo de avanzar en el desarrollo de la técnica y el estándar de construcción en Chile, en áreas tales como la construcción sustentable, seguridad estructural, el control de materiales y protocolos de trabajo para el desarrollo de anteproyectos normativos.

Adicionalmente, se incluyen en este convenio de cooperación cuatro estudios, cuyo objetivo es servir de material práctico para abordar temáticas de permanente interés para los actores del rubro asociadas a seguridad estructural, control de calidad en obras, procedimientos para los comité técnicos y evaluación de costos de viviendas sociales, con esto se espera obtener documentos de consenso que sirvan de guía para organismos públicos, empresas y profesionales del área.

Para llevar a cabo esta iniciativa, se han considerado los requerimientos visualizados como prioritarios a nivel país por el Minvu, así como las propuestas normativas evacuadas por el Consejo Nacional de Normalización de la Construcción, que trabaja en el IC.

De esta manera, entre 2014 y diciembre de 2016, se elaborarán 11 anteproyectos de normas y cuatro estudios de carácter técnico. El desarrollo de este convenio se está llevando a cabo a través de un plan de trabajo iniciado en agosto, con la constitución de comités y mesas técnicas de trabajo en torno a las diversas propuestas, de modo de contar con la participación y validación transversal del sector construcción.

En una primera instancia, se encuentran trabajando siete comités en el Instituto de la Construcción, los que están viendo los siguientes temas:

De acuerdo a la calendarización contemplada en el plan de trabajo, en los próximos meses se continuará con el trabajo en estas áreas:

  • Anteproyecto de Norma de etiquetado ciclo de vida para materiales de construcción
  • Anteproyecto de Norma iluminación exterior e interior
  • Anteproyecto de Norma reciclado en materiales de la construcción
  • Actualización de NCh 802 Of.1971
  • Actualización de NCh 803 Of.2003
  • Actualización de NCh 804 Of.2003
  • Actualización de la NCh 3171 Diseño estructural – Disposiciones generales y combinaciones de cargas
  • Estudio Técnico “Manual de control de calidad en obra”

“Como Instituto de la Construcción estamos muy conformes con el desarrollo que ha tenido este trabajo iniciado en agosto de 2014, así como con el respaldo que nos ha dado el Ministerio al confiar en nosotros para sacar adelante estas importantes iniciativas”, señala José Pedro Campos, director ejecutivo del IC.

A la fecha, se encuentran trabajando más de 50 profesionales de distintas áreas en los primeros cinco comités implementados. “Ello nos permitirá validar transversalmente, tanto la elaboración de anteproyectos de normas técnicas como los estudios y/o metodologías que contempla este Convenio Minvu-IC”, sostiene Campos.

La jefa de la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional del Minvu, Jocelyn Figueroa, indica que “es de especial interés de este ministerio, como parte de sus funciones, actuar como impulsor del desarrollo de la calidad de la construcción en Chile. En este contexto, el desarrollo de normativa que cuente con el apoyo y consenso de todos los actores y especialistas del rubro, permite generar propuestas de alto valor que enriquecen y aportan al conocimiento técnico nacional en materia de construcción”.

Agrega que “los desafíos hacia el futuro en este ámbito están en identificar periódicamente las brechas existentes en cuanto al desarrollo de la construcción en el país y con esto avanzar en materia de normativa u otras herramientas que nos permitan estar a la vanguardia en materia de calidad de construcción. De esta manera, contribuimos a que las soluciones habitacionales y urbanas a las que acceden las familias en Chile aporten a proporcionarles mayor confort y seguridad”, puntualizó la jefa de la Ditec del Minvu.

 

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