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Servicio Nacional de Aduanas reitera instrucciones obligatorias para importación de barras de refuerzo para hormigón armado

El Oficio Circular N° 249-2025, dirigido a todos los Directores Regionales y Administradores de Aduanas del país, refuerza la exigencia de la Declaración Jurada Obligatoria que acredita el cumplimiento de la norma NCh 204:2020 para la importación de barras de acero destinadas a la construcción de hormigón armado.

OFICIO CIRCULAR 249-2025  |  DECLARACIÓN JURADA OBLIGATORIA  |  NCh 204:2020

Infografía: Oficio Circular N° 249-2025 del Servicio Nacional de Aduanas

El 19 de diciembre de 2025, el Servicio Nacional de Aduanas, a través de su Subdirección Técnica, emitió el Oficio Circular N° 249-2025, documento dirigido a todos los directores regionales y administradores de aduanas del país, mediante el cual se reiteran las instrucciones vigentes para la importación de acero y barras laminadas en caliente para hormigón armado que se utilizan en la construcción.

El documento oficial hace referencia a la Resolución Exenta N° 829 del 25 de marzo de 2022, que actualizó los documentos de base para tramitar la declaración de importación, listados en el numeral 10.1 del Capítulo 3 del Compendio de Normas Aduaneras, que dice:

“En caso de la importación de barras de acero para ser utilizadas en la construcción de hormigón armado, se deberá adjuntar como documento de base una declaración jurada firmada por el importador, que señale que estas barras cuentan con una certificación del producto conforme a la NCh 204:2020, emitida por un Laboratorio de Control Técnico de Calidad de Construcción, inscrito en el Registro Oficial de Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.”

La Circular precisa que dicha declaración jurada constituye un documento que es parte integral de la respectiva carpeta de despacho que ampara la destinación aduanera para este tipo de mercancías, de conformidad a lo solicitado mediante el Oficio Ordinario N° 2597 del 18 de diciembre de 2015 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que estableció los mecanismos para la acreditación del cumplimiento de las especificaciones técnicas en la fabricación de barras de acero para hormigón armado.

Seguridad estructural en un país sísmico

Chile es uno de los países con mayor actividad sísmica del planeta. El diseño estructural de nuestras edificaciones considera una respuesta apropiada de los materiales, y las barras de refuerzo para hormigón armado cumplen un rol fundamental en la seguridad de viviendas, hospitales, aeropuertos, obras viales, muelles, industrias e infraestructura crítica en general.

Es importante destacar que, conforme a la letra m), numeral 1) del capítulo 72 del Arancel Aduanero, las barras con muescas, cordones, surcos o relieves producidos en el laminado se utilizan exclusivamente para armaduras de hormigón. No existen alternativas de uso, lo que refuerza la importancia de que estos productos cumplan con las especificaciones técnicas establecidas en la normativa chilena.

Articulación público-privada: capacitación al sector aduanero

Un día antes de la publicación del Oficio Circular, el 18 de diciembre, el Instituto Chileno del Acero realizó dos webinars técnicos sobre “Declaración Jurada Obligatoria para Importación de Barras de Refuerzo: Cumplimiento Normativo y Aseguramiento de Calidad”, convocados por la Asociación Nacional de Agentes de Aduana de Chile (ANAGENA) y la Cámara Aduanera de Chile A.G. Las actividades contaron con la participación de más de 120 profesionales del sector aduanero en total.

Esta secuencia de eventos —capacitación técnica seguida de refuerzo institucional mediante oficio circular— evidencia el trabajo de articulación público-privada que ICHA ha impulsado desde julio de 2025 en coordinación con el Servicio Nacional de Aduanas, y demuestra que la colaboración entre instituciones genera resultados concretos en beneficio de la seguridad de las construcciones en Chile.

“La emisión del Oficio Circular 249-2025 por parte del Servicio Nacional de Aduanas es una señal clara de que el Estado chileno está comprometido con el cumplimiento normativo del acero que ingresa al país para uso en construcción. La Declaración Jurada Obligatoria se convierte en el primer filtro de seguridad para nuestras construcciones. No se trata de un trámite administrativo: cada documento que se verifica en frontera es una garantía de que el acero utilizado en viviendas, hospitales y obras de infraestructura responderá adecuadamente ante los eventos sísmicos que caracterizan a nuestro territorio”, señaló Juan Carlos Gutiérrez, director ejecutivo del ICHA

Beneficios para toda la cadena de valor

La correcta aplicación de los controles documentales establecidos en el Oficio Circular beneficia a todos los actores del mercado:

  • Seguridad: Garantiza que el acero utilizado en construcción cumple los estándares técnicos requeridos por la normativa chilena.
  • Trazabilidad: Permite identificar el origen, fabricante y características del producto desde su ingreso al país.
  • Competencia leal: Establece condiciones equitativas para todos los participantes del mercado, evitando que productos no conformes compitan con aquellos que sí cumplen.
  • Productividad: Reduce recertificaciones, atrasos y controversias en obra al contar con documentación respaldatoria desde el origen.

Compromiso con la calidad y la seguridad

El Instituto Chileno del Acero valora la decisión del Servicio Nacional de Aduanas de reiterar estas instrucciones y continuará trabajando en colaboración con las autoridades competentes, los gremios aduaneros y los actores de la cadena de valor del acero, promoviendo el conocimiento técnico y el cumplimiento de los estándares que garantizan la seguridad de las construcciones en Chile.

Las empresas e instituciones interesadas en acceder a las presentaciones técnicas o mayor información sobre los requisitos de importación de acero pueden contactar a ICHA a través de sus canales oficiales en www.icha.cl

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CONSUMO DE ACERO REGISTRA FUERTE AUMENTO DE 16,3%, AUNQUE SIGUE BAJO NIVELES HISTÓRICOS

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Todas las familias de productos muestran crecimientos significativos durante los primeros ocho meses de 2025, confirmando la reactivación del sector construcción e infraestructura.

El Instituto Chileno del Acero (ICHA) informó que el consumo aparente de acero en Chile alcanzó 1 millón 886 mil toneladas entre enero y agosto de 2025, registrando un incremento de 16,3% respecto al mismo período del año anterior, lo que representa 264 mil toneladas adicionales de consumo.

▲ 16,3% | 1.886.000 toneladas | +264.000 t vs. 2024

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO APARENTE NACIONAL

Consumo aparente de acero en Chile 2016-2025 (miles de toneladas)

“Estos resultados reflejan una recuperación de los niveles de actividad previos a la pandemia”, señaló Juan Carlos Gutiérrez Pinto, Director Ejecutivo del Instituto Chileno del Acero.

“El acero es un material estratégico para la seguridad de las personas y el desarrollo económico de Chile. En un país altamente sísmico como el nuestro, contar con productos y estructuras de acero que cumplan las normativas chilenas es fundamental para proteger vidas, el patrimonio y la actividad productiva. El aumento sostenido en el consumo que estamos observando es coherente con el mejoramiento de las expectativas económicas y la reactivación de proyectos de inversión pública y privada que el país necesita”.

TODAS LAS FAMILIAS DE PRODUCTOS REGISTRAN CRECIMIENTO

El informe del ICHA revela que todas las familias de productos de acero anotaron incrementos significativos durante el período enero-agosto 2025:

Aceros Largos

  • Barras: crecimiento de 2,3%, alcanzando 751 mil toneladas
  • Perfiles: incremento de 21,3% alcanzando 85 mil tonedadas

Aceros planos

  • Planchas gruesas: crecimiento significativo de 36,9%, alcanzando 206 mil toneladas
  • Laminados en caliente: +12,3% alcanzando 339 mil toneladas
  • Laminados en frío: +31,2% alcanzando 58 mil toneladas
  • Aceros planos revestidos: crecimiento significativo de 38,8%  alcanzando 404 mil toneladas
  • Tubos sin costura: +43,6% alcanzando 26 mil toneladas

ANÁLISIS DEL MERCADO NACIONAL

El “Informe de Acero” también entrega un análisis del origen del acero consumido en Chile. Durante los primeros ocho meses de 2025, el 86% del consumo de acero tuvo procedencia extranjera. Se debe considerar que desde el año 2013 la totalidad del acero plano que se consume en Chile es de procedencia importada.

China, Japón y Turquía  representan el  90% del acero importado a agosto de 2025.

Esta alta proporción de las importaciones hace aún más relevante asegurar que el acero que ingresa al país cumpla con las normativas chilenas de cumplimiento obligatorio según lo establecen los reglamentos de construcción, especialmente las normas NCh204 de requisitos de barras de refuerzo para hormigón, NCh203 de requisitos de acero para uso estructural y NCh428 para fabricación de estructuras de acero.

PROYECCIONES 2025-2026: UNA RECUPERACIÓN AÚN EN CURSO

Para el cierre de 2025, el ICHA proyecta un crecimiento anual del 11,5%, equivalente a un consumo total de 2 millones 649 mil toneladas. Esta cifra es particularmente significativa, ya que indica que el consumo aparente en Chile alcanzará los niveles existentes prepandemia.

Para 2026, las proyecciones muestran una moderación en la tendencia al alza, con un crecimiento esperado del 1,9%, lo que equivaldría a 2 millones 699 mil toneladas, consolidando la recuperación del sector.

Si bien esta cifra representa un avance importante respecto a los años anteriores, el consumo nacional aún se mantiene por debajo de los niveles históricos: recién en 2026 se espera alcanzar 2 millones 699 mil toneladas, cifra equivalente al Consumo de 2017.

Esto significa que el consumo de acero del país tardó nueve años en recuperarse, reflejando un crecimiento muy gradual y que requiere seguir impulsado por la inversión en sectores como la construcción y la minería.

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ICHA promueve atributos sustentables del acero en proyecto del Ministerio de Medio Ambiente que impulsa la construcción circular y baja en la huella de carbono

En el Centro Cultural de La Moneda se presentó de manera oficial el proyecto “Transitando hacia una construcción circular y descarbonizada en Chile”, mediante el cual el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) impulsará acciones concretas para que la economía circular, la reducción de emisiones y de otros impactos, sea una realidad en la industria de la construcción. La iniciativa es financiada por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés), coordinada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), y ejecutada por Fundación Chile (FCh).

Además, contempla la participación de socios estratégicos, tanto públicos como privados, entre los que se encuentra el Instituto Chileno del Acero – ICHA, además de los ministerios de Obras Públicas (MOP), de Vivienda y Urbanismo (Minvu), y de Desarrollo Social y Familia (MDSF), así como el INE, INN, CORFO, SENAPRED, servicios regionales asociados, y la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático. Asimismo, participan la Cámara Chilena de la Construcción, el Instituto de la Construcción, ChileValora, BancoEstado, Banco Santander, Banca Ética, entre otros.

La ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, explicó que “esta iniciativa representa un paso decisivo en la transición a la economía circular nacional, movilizando a la industria de la construcción y sus proveedores hacia un modelo más sustentable, resiliente y regenerativo. Su diseño busca impulsar a los sectores público y privado hacia una gestión eficiente de recursos a lo largo del ciclo de vida de los materiales y proyectos de edificación e infraestructura, así como dotar de herramientas con efectos positivos en lo ambiental, social y económico”.

El ICHA busca aportar su conocimiento de los atributos sutentables del acero para que sean incorporados adecuadamente en los diversos componentes del proyecto:  marco legal, regulatorio, e infraestructura de calidad, financiamiento y modelos de nogocio circulares, implementación territorial, pilotos demostrativos, generación y gestión del conocimiento.

En representación del ICHA, firmó el compromiso de participación, su director ejecutivo, Juan Carlos Gutiérrez.

El ejecutivo destacó la oportunidad de incidir positivamente en la acelreación de la economía circular y diminución de la huella de carbono de la construcción compartiendo los avances obtenidos desde ICHA.

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INN aprueba nueva norma NCh 432 :  Diseño Estructural y Cargas de Viento

Esta actualización representa un avance crucial, dado que en determinadas condiciones las cargas de viento pueden controlar el diseño por sobre las cargas sísmicas. 

La historia de la norma NCh 432 esa sido particularmente compleja. La norma oficial data de 1971, estaba inspirada en normativa alemana. En 2010 se actualizó basándose en el Código ASCE 7-05 de Estados Unidos, referente en la determinación de cargas de viento. Sin embargo, ese mismo año se publicó una nueva versión de dicho código, lo que dejó a la norma chilena prácticamente obsoleta al momento de su publicación. Además, la diferencia metodológica respecto a la versión de 1971 de la NCh 432 –inspirada en normativas alemanas– generó procedimientos más complejos, sin mejorar significativamente los resultados prácticos.

Esta descoordinación controversias al coexistir ambas versiones, la de 1971 y la de 2010.

Específicamente, la NCh432 establece cómo considerar la acción del viento en el diseño estructural, especialmente en construcciones en acero, tales como centro de distribución y grandes estructuras que se utilizan sectores claves como la minería y la industrias. La norma incluye el sistema principal resistente a fuerzas del viento, revestimientos y elementos secundarios.

Al diseñar estructuras de acero, es fundamental considerar tanto la NCh432 para el viento como la NCh203, que regula el uso de acero estructural y que es crucial para garantizar la seguridad en zonas sísmicas.

La norma NCh432:2025 “Diseño Estructural – Cargas de Viento” se encuentra disponible en la página web del INN www.inn.cl.

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INN aprueba la actualización de la Norma NCh 2369 sobre Diseño Sísmico de Estructuras Industriales.

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La norma NCh 2369 tuvo su última actualización en 2023, sin embargo, se detectaron algunos puntos a mejorar por lo que el INN llamó a un proceso de consulta técnica acotada, donde los interesados pudieron ingresar sus opiniones entre el 8 de marzo y el 8 de abril de 2024.

Con sesiones semanales y la participación de más de un centenar de expertos e interesados, finalmente se llegó a un conceso para actualizar la NCh 2369, la que ahora entró en el proceso de oficialización.

Esta norma es de gran importancia para el desarrollo económico e industrial del país pues establece requisitos exigibles para el diseño sísmico de estructuras e instalaciones industriales nuevas, ya sean livianas o pesadas, desde racks y galpones hasta puertos, aeropuertos, fábricas y plantas mineras

El objetivo final de esta norma es proteger la vida de las personas y asegurar la continuidad operativa después de sufrir un sismo de magnitud relevante. Esta última expresada como la mantención de los procesos esenciales y la facilidad de la inspección y reparación, con el propósito de reducir la detención de los procesos productivos y minimizar los altos costos del lucro cesante. Es el segundo de esos objetivos el que caracteriza a la presente norma y, por consiguiente, el que permite delimitar su aplicación.

La norma, que está en proceso de oficialización, se encuentra disponible en la página web del INN, www.inn.cl. En este lapso sigue considerándose oficial la versión de 2003.

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INN APRUEBA NORMA CHILENA NCH3334:2025 “Barras laminadas en caliente con soldabilidad mejorada para hormigón armado – Requisitos”

En su última sesión del 29 de abril, el Consejo del Instituto Nacional de Normalización – INN aprobó la norma chilena NCh 3334:2025 “Acero – Barras laminadas en caliente con soldabilidad mejorada para hormigón armado – Requisitos”

El Comité de Barras, Mallas y Trefilados del Instituto Chileno del Acero, ICHA estudió y elaboró antecedentes técnicos que fueron aportados al  INN,  organismo que sometió a consulta pública el anteproyecto de actualización normativa y luego constituyó un Comité Técnico para la revisión de observaciones.

La norma NCh3334:2025 actualiza la versión del año 2014, establece los requisitos mecánicos, geométricos y de composición química que deben cumplir las barras laminadas en caliente con soldabilidad mejorada.  Los requisitos se aplican a barras de sección circular con resaltes, laminadas rectas o en rollos y a barras enderezadas a partir de rollos, destinadas a emplearse en armaduras, con o sin soldadura, para obras de hormigón armado.

Además, la norma establece los criterios de inspección, certificación, muestreo, aceptación y rechazo.

El documento actualizado está disponible para su descarga en el sitio web del Instituto Nacional de Normalización www.inn.cl

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ICHA publicará el primer “Manual Técnico de Estanques de Acero”  para el diseño, fabricación, montaje e inspección.

El Instituto Chileno del Acero (ICHA) a través del Comité de Estanques, luego de un intenso trabajo, entregará próximamente una publicación técnica con recomendaciones para el diseño estructural y sísmico, fabricación, inspección, montaje y control de calidad de estanques de acero.

“Los estanques de acero están presentes en los principales proyectos mineros, industriales y petroquímicos, siendo parte relevante en la producción y operación de las plantas de proceso. Son utilizados para almacenamiento de ácido sulfúrico, agua potable y de proceso, combustibles, petróleo y otros líquidos similares. Por lo anterior, es fundamental asegurar su integridad estructural durante la operación y frente a sismos de gran magnitud”. Así describe Patricio Pineda, consultor en ingeniería sísmica y presidente del Comité de Estanques del ICHA, la importancia de los estanques para la economía nacional.

Adicionalmente, Pineda señala que el Comité de Estanques está trabajando para presentar al INN un borrador de norma de diseño estructural de estanques de acero, para ser sometido a consulta pública, recepción de observaciones y revisión en Comité Técnico.

El tema normativo para estanques de acero alcanza mayor importancia dado que “en la mayoría de los casos los estanques de mantos soldados y apernados son fabricados en el extranjero, debiendo asegurar que el diseño cumpla con los requisitos estructurales y sísmicos. Especialmente en los estanques apernados, se han observado casos de incumplimiento del sistema de anclaje y espesores mínimos de sus partes” señala Pineda.

“Necesitamos asegurar el cumplimiento de la norma chilena, en relación con los espesores mínimos requeridos, y principalmente con los sistemas de anclaje”. Pineda enfatiza en los riesgos presentes. “Lo más importante es la seguridad de las personas, el medio ambiente y la continuidad de la operación. Es necesario disponer de estándares mínimos de diseño y fabricación, además de su control y exigencia permanente, aspectos que deben ser apoyados con difusión y actualización”.

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ICHA avanza en el desarrollo normativo de Perfiles Conformados en Frío

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Después de 19 meses de trabajo especializado, se da inicio al proceso de consulta pública de la norma que define los requisitos que deben cumplir los perfiles conformados en frío cerrados, identificados por el Instituto Nacional de Normalización (INN) como NCh3518 Acero – Tubular estructural de acero al carbono conformado en frío soldado con una costura.

La iniciativa fue impulsada por el ICHA, a través de un comité de norma conformado por ingenieros estructurales, representantes de la industria, consultores independientes y académicos de dilatada trayectoria en la fabricación, especificación y desarrollo de proyectos de estructuras con perfiles conformados en frío.

En el Instituto Chileno del Acero se detectó la necesidad de contar con un documento oficial y actualizado, relevante para la industria de la construcción en acero.

Todos los interesados en participar de la consulta pública, deben ingresar a  http://www.consultapublica.cl/, entrar a la opción “participar” y luego agregar sus datos para el registro, siguiendo las instrucciones dadas.

El INN recibirá todos los comentarios, aprobaciones o propuestas de modificaciones al proyecto de norma hasta el 05 de septiembre de 2016.

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INN aprueba ocho nuevas normas técnicas

Durante marzo, a cinco años de ocurrido el terremoto del 27 de febrero de 2010, y luego de más de 30 meses de arduo trabajo, el Consejo del Instituto Nacional de Normalización dio por aprobadas un total de 14 nuevas normas en el marco del Proyecto Innova 27-F, desarrollado por el Minvu y el INN.

La regulación normativa será efectuada por el MINVU a través de distintos instrumentos tales como Ordenanzas y Reglamentos. Con ello se espera resolver los problemas de asimetrías de información que pudiesen existir en el sector construcción y que impidan el correcto uso y cumplimiento de los requisitos técnicos señalados en las normas chilenas.

Las normas contenidas en este proyecto, abarcan temas como la clasificación sísmica de suelos, requisitos de ascensores, edificaciones aisladas y el diseño de elementos no estructurales, como temas principales; desarrollados a nivel de actualizaciones o de nueva normativa

El proyecto entrega como resultado 6 actualizaciones y 8 normas técnicas nuevas. Además, cuenta con una etapa final de difusión, la cual comenzó en Diciembre del 2014.

Acuerdo ICHA – INN

Con el fin de favorecer el correcto uso del acero en las estructuras a nivel nacional, el Instituto Chileno del Acero (ICHA) y el Instituto Nacional de Normalización (INN) trabajan en conjunto para revisar las normas chilenas relacionadas con la utilización de acero que actualmente están vigentes y aquellas que son más utilizadas por las empresas, tanto nacionales como internacionales.

Se espera contar con 12 normas ejecutadas en un plazo de dos años, es decir, más de un 10% del total. En estos momentos, se trabaja en las normas de Diseño de Estructura de Acero, Ejecución de Construcción en Acero, Perfiles Conformados en Frío y Parrillas de Piso.

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ICHA e INN fortalecen alianza para promover el desarrollo normativo del acero

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Con el fin de favorecer el correcto uso del acero en las estructuras a nivel nacional, el Instituto Chileno del Acero (ICHA) y el Instituto Nacional de Normalización (INN) impulsaron una serie de acciones colaborativas para promover, actualizar y desarrollar normativas relativas a la manipulación del acero en diversos ámbitos.

Como partida de esta alianza, se estableció un trabajo conjunto para revisar las normas chilenas relacionadas con la utilización de acero que actualmente están vigentes y aquellas que son más utilizadas por las empresas, tanto nacionales como internacionales.

El INN, con el apoyo de Corfo, identificó una serie de sectores productivos y documentos por revisar y actualizar. Se consideraron cerca de 90 normas para el sector acero, para lo cual el Instituto Chileno del Acero invitó a sus socios a participar activamente, aportando con su experiencia, en un proceso clave que permitirá identificar qué normas ya están obsoletas, cuáles se deben cambiar y  qué área necesita ser regulada con una específica.

Se espera contar con 12 normas ejecutadas en un plazo de dos años, es decir, más de un 10% del total. En estos momentos, se trabaja en las normas de Diseño de Estructura de Acero, Ejecución de Construcción en Acero, Perfiles Conformados en Frío y Parrillas de Piso.

“Como referente técnico del mercado del acero en Chile, consideramos de gran importancia este convenio, porque nos permitirá mejorar el marco regulatorio del uso del acero, para lo cual necesitamos tener participación activa en el desarrollo de las normativas del material, algo que contribuirá a regular la calidad de todas las infraestructuras que se construirán en nuestro país”, comentó Sergio Contreras, Presidente del Instituto Chileno del Acero.

Con un plan de trabajo definido, el Instituto Chileno del Acero será desde ahora la entidad autorizada para evaluar un grupo de Normas Chilenas directamente relacionadas con el acero, que en conjunto con el INN, serán confirmadas, declaradas no vigentes o revisadas, con el fin de dejar disponibles las que efectivamente son de utilidad. Pero además, se estudiarán nuevas normas que se estimen prioritarias para el sector.

 “Para nuestra Institución esta alianza propende a un trabajo constante y de largo alcance con un importante sector productivo, vinculándonos a la Asociación Gremial de referencia. Junto a  ICHA, pretendemos revisar y elaborar normas técnicas generen competitividad  y transparencia al mercado del acero en nuestro país,” enfatizó Sergio Toro, Director Ejecutivo del INN.

 “Como Instituto estamos expectantes de este proceso que, además de permitirnos un trabajo activo para el desarrollo normativo del acero con los actores directamente involucrados, nos provee de la confianza del INN como ente técnico conocedor del mercado del acero”, sostiene Juan Carlos Gutiérrez, Gerente General del Instituto Chileno del Acero.

Acceso a INN Colección para socios ICHA

Como parte de la colaboración entre INN e ICHA, se llegó a un acuerdo para que los socios puedan participar de la plataforma INN Colección, que permite visualizar las normas en vez de adquirir la licencia de los documentos.

Si bien esta plataforma cuenta con una membresía, gracias a la alianza los socios ICHA tendrán dos meses de acceso sin costo.

En tanto, quienes trabajen en el proceso de actualización normativa a través de comités, podrán realizar estas labores con la membresía extendida de la plataforma.

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